|
Open VLD betwist dat haar besparingsplan een besparing van 20 procent op het onderwijsbudget betekent. Dat is helaas wel het geval, en wel hierom.
Open VLD vraagt dat de gewesten, gemeenschappen en lokale overheden de helft van de besparingsinspanning doen. Dat is een inspanning van 11 miljard euro, gegeven de structurele besparingsinspanning van 22,1 miljard euro die volgens het Planbureau nodig is om een evenwicht in 2015 te bereiken.
Daarvan draagt Vlaanderen 60 procent, ofwel 6,6 miljard euro. Proportioneel verdeeld is dat 4 miljard euro voor de Vlaams Gemeenschap en 2,6 miljard euro voor de lokale overheden.
In 2015 zullen de inkomsten van de Vlaamse Gemeenschap met de huidige financieringswet en de groeiprognoses van het Planbureau 29,3 miljard euro bedragen.
Wij gaan ervan uit dat de overheveling van bevoegdheden budgettair neutraal zou zijn, terwijl we weten dat een overheveling van bevoegdheden zonder voldoende extra middelen een besparing zal moeten inhouden op de huidige bevoegdheden.
Gegeven de al forse besparingsinspanning van de lokale overheden, kan de Vlaamse Gemeenschap niet verder besparen op de transferten die ze zelf doet via het gemeente- en provinciefonds. In 2015 zullen die, gegeven de huidige groeivoet, 2,42 miljard euro bedragen (dus minder dan de gevraagde besparing).
Er blijft dus nog 26,88 miljard euro over om op te besparen.
We gaan ervan uit dat aan het budget voor innovatie, 0,75 miljard euro, niet wordt geraakt. Integendeel, we gaan uit van een verhoging van het budget met 0,4 miljard euro, een derde van de inspanning die nodig is om aan de door de VLD gevraagde inspanning voor onderzoek en innovatie te komen van 1 procent van het BNP.
Er blijft dan nog 25,73 miljard euro over om op te besparen.
De huidige uitgaven voor wegen en havens, 1,9miljard euro, bevriezen we op het huidige niveau, om de investeringen ter ondersteuning van onze economie niet te verminderen.
Er blijft dan nog 23,83 miljard euro over om op te besparen.
Nu zijn nog twee scenario's mogelijk.
Eerste scenario
We houden 3,6 miljard euro voor welzijn, dat wil zeggen dat we het budget aanpassen met de gezondheidsindex. Dat betekent dat we in welzijn niet besparen, maar ook dat we niets extra's voorzien voor de vergrijzing en vergroening (dus de thuiszorg, de rusthuizen en de kinderopvang) en voor de gehandicapten, hoewel het aantal bejaarden en kinderen toeneemt en de wachtlijsten voor gehandicapten dienen te worden weggewerkt. Het huidige personeel zal, met andere woorden, de toename moeten opvangen.
Er blijft dan nog 20,23 miljard euro over om op te besparen. Het betreft de huidige uitgaven voor onderwijs, voor de helft daarvan, en de huidige uitgaven voor werk, cultuur, leefmilieu, openbaar vervoer en het personeel van de hele Vlaamse overheid, voor de andere helft. 4 miljard euro op 19,83 miljard euro is 20 procent.
Tweede scenario
We besparen toch ook op welzijn, ondanks de vergrijzing en vergroening. In dat geval bedraagt de besparingsinspanning 4 miljard euro op 23,83 miljard euro, dus 17 procent op welzijn, onderwijs en de andere vernoemde bevoegdheden.
Deze scenario's houden nog geen rekening met de extra leerkrachten en omkadering die nodig zijn om de verwachte 12.852 extra kleuters en 26.349 extra leerlingen in de lagere scholen in Vlaanderen op te vangen.
|
